Yellen alerta China sobre inundação de importações que ameaça empregos nos EUA
O governo Biden está pressionando a China a mudar uma política industrial que representa uma ameaça aos empregos nos EUA, disse a secretária do Tesouro, Janet Yellen, na segunda-feira, após encerrar quatro dias de negociações com autoridades chinesas.
Ela também disse ela e autoridades chinesas tiveram “conversas difíceis” sobre segurança nacional, incluindo preocupações americanas de que as empresas chinesas estivessem apoiando a Rússia na guerra na Ucrânia.
Mas o foco da sua viagem foi a política industrial e o que os EUA e a Europa descrevem como excesso de capacidade industrial na China. As nações ricas temem uma onda de exportações chinesas a baixos preços que sobrecarreguem as fábricas nacionais, subcotando os preços dos fabricantes norte-americanos e arriscando a perda de empregos.
Ainda assim, Yellen também sublinhou que os EUA procuram “uma relação económica saudável com a China”.
“Durante as conversas desta semana, sublinhei novamente que os Estados Unidos não procuram dissociar-se da China”, disse Yellen numa conferência de imprensa em Pequim. “As nossas duas economias estão profundamente integradas e uma separação total seria desastrosa para ambas as nossas economias.”
Mas Yellen também citou o fabrico de veículos eléctricos e das suas baterias, bem como de equipamento de energia solar – sectores que a administração dos EUA está a tentar promover internamente – como áreas onde os subsídios do governo chinês impulsionaram a rápida expansão da produção.
Enquanto isso, a China no mês passado apresentou uma reclamação com a Organização Mundial do Comércio, alegando que a Lei de Redução da Inflação, sancionada pelo Presidente Joe Biden, distorce a concorrência leal devido aos seus subsídios aos veículos eléctricos.
“A China é agora demasiado grande para que o resto do mundo absorva esta enorme capacidade. As medidas tomadas pela RPC hoje podem alterar os preços mundiais”, disse ela, usando o acrónimo do nome oficial da China, República Popular da China. “E quando o mercado global é inundado por produtos chineses artificialmente baratos, a viabilidade das empresas americanas e de outras empresas estrangeiras é posta em causa.”
Ela disse que os EUA iriam receber homólogos chineses para as suas quartas reuniões de grupos de trabalho económicos e financeiros na próxima semana, “onde estas questões serão discutidas detalhadamente”.
Os objetivos de Xi Jinping
Em Setembro passado, os EUA e a China formaram grupos de trabalho num esforço para aliviar as tensões e aprofundar os laços entre as duas nações. As próximas discussões coincidirão com as Reuniões de Primavera do FMI e do Banco Mundial.
Não está claro como a China responderá a tais apelos. As autoridades europeias levantaram repetidamente a questão em visitas à China, sem nenhum sinal de qualquer mudança por parte da China. Além disso, um dos principais objectivos do líder Xi Jinping é transformar a nação numa grande potência, para que não se sinta obrigada a ceder à pressão externa.
Mas o excesso de capacidade também afecta a China – espera-se que as guerras de preços no sector dos veículos eléctricos levem alguns fabricantes à falência – e os especialistas apelaram a uma melhor coordenação das políticas destinadas a promover novas tecnologias. O governo concordou, durante a visita de Yellen, em iniciar negociações sobre o que os dois lados chamaram de “crescimento equilibrado”.
“Pretendemos sublinhar a necessidade de uma mudança na política por parte da China durante estas conversações”, disse Yellen numa conferência de imprensa realizada ao ar livre num dia ameno de primavera na residência do embaixador dos EUA em Pequim.
Defendendo maiores gastos dos consumidores na China em resposta aos seus grandes subsídios governamentais às indústrias solar, EV e de baterias de iões de lítio, Yellen disse: “Se os gastos dos consumidores fossem mais elevados em percentagem do PIB, haveria menos necessidade de ter um investimento tão grande”. indo para a construção de fornecimento” de produtos de energia verde.
Aço chinês de baixo custo
No sábado, a agência oficial de notícias Xinhua disse que o lado chinês “respondeu plenamente à questão da capacidade de produção” durante as conversações de Yellen com o vice-primeiro-ministro He Lifeng, responsável pelos assuntos económicos e comerciais China-EUA.
Há mais de uma década, disse o secretário do Tesouro, uma enxurrada de “aço chinês abaixo do custo… dizimou indústrias em todo o mundo e nos Estados Unidos. Deixei claro que o presidente Biden e eu não aceitaremos essa realidade novamente .”
Sobre a guerra na Ucrânia, Yellen alertou que quaisquer bancos que facilitem a venda de bens militares ou de dupla utilização à Rússia poderão enfrentar sanções dos EUA.
“Enfatizei que as empresas, incluindo as da RPC, não devem fornecer apoio material à guerra da Rússia e que enfrentarão consequências significativas se o fizerem”, disse ela.
O ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergey Lavrov, chegou a Pequim na segunda-feira para conversações sobre o conflito na Ucrânia e outras questões.
Questionado sobre as advertências de Yellen, o porta-voz do Ministério dos Negócios Estrangeiros da China, Mao Ning, disse que os EUA “não devem difamar ou atacar as relações normais entre Estados entre a China e a Rússia e não devem prejudicar os direitos e interesses legítimos da China e das empresas chinesas”.
Yellen, ex-presidente do Federal Reserve dos EUA, reuniu-se com o governador do banco central da China, Pan Gongsheng, na segunda-feira.
